Legge di Stabilità: le news per la Pubblica Amministrazione

Come funzionerà la mobilità

La dotazione organica delle città metropolitane e delle province delle regioni ordinarie deve esse­re stabilita in misura pari alla spesa prevista per il personale di ruolo alla data di entrata in vigore della legge n. 56/2014, ridotta, rispettivamente, in misura pari al 30% ed al 50%.

Entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della legge, dovrà essere individuato il persona­le delle città metropolitane, delle province, delle unioni e fusioni di Comuni, che rimane assegnato a tali enti e quello da destinare alle procedure di mobilità che sarà ricollocato secondo le seguenti modalità.

Per quanto riguarda il ricollocamento del perso­nale in mobilità presso Regioni ed Enti Locali, que­sti ultimi dovranno destinare le risorse previste per gli anni 2015 e 2016 per le assunzioni a tempo inde­terminato, nelle percentuali stabilite dalle norme in vigore, all’assunzione dei vincitori di concorsi pub­blici collocati nelle proprie graduatorie o approvate alla data di entrata in vigore della legge di stabilità e alla ricollocazione nei ruoli delle persone dichiarate in soprannumero investite in processi mobilità.

Le Regioni e gli Enti locali dovranno destinare la quota restante della percentuale della spesa con­cernente il personale cessato dal servizio negli anni 2014 e 2015, salvo la completa ricollocazione per personale in esubero. Qualsiasi assunzione effettua­ta in violazione della presente norma sarà conside­rata nulla.

Di conseguenza, avverrà il blocco delle assun­zioni per gli anni 2015/2016 ad esclusione dei vin­citori di concorso e dipendenti delle province con proroga dei contratti a tempo determinato e fino al 2018.

La ricognizione dei posti da destinare alla ricol­locazione del personale è affidata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Fun­zione Pubblica e sarà effettuata presso le ammini­strazioni dello Stato, anche ad ordinamento autono­mo, le agenzie, le università e gli enti pubblici non economici.

Saranno esclusi dalla ricognizione, il personale non amministrativo dei comparti sicurezza, difesa e Corpo Nazionale dei vigili del fuoco, del comparto scuola, Afam ed enti di ricerca.

Il Dipartimento della Funzione Pubbli­ca, su indicazione degli enti interessati, pubblicherà sul proprio sito istituzionale, l’elenco dei posti di­sponibili.

Il termine ultimo del 31 dicembre 2016 per pro­cedere alla stabilizzazione dei lavoratori precari mediante assunzione a tempo indeterminato, anche con contratti di lavoro a tempo parziale, dei soggetti collocati nell’elenco regionale, viene prorogato al 31 dicembre 2018, con la possibilità di utilizzare, per gli anni 2017/2018 le risorse per le assunzioni e le graduatorie che derivano dalle procedure speciali.

In attesa della conclusione delle procedure di mobilità, il personale rimane in servizio presso le città metropolitane e le province, con possibilità di utilizzazione da parte delle regioni e degli enti locali sulla base di apposite convenzioni.

Nel caso in cui il personale interessato dalla mo­bilità non sia stato ricollocato completamente, si deve procedere, presso ogni ente di area, a defini­re criteri e tempi di utilizzo di forme contrattuali a tempo parziale del personale non dirigenziale, pre­vio esame delle organizzazioni sindacali, che deve concludersi entro 30 giorni dalla relativa comunica­zione. In caso di mancato completo riassorbimen­to dei soprannumeri, a conclusione del processo di mobilità, il personale è collocato in disponibilità, con esclusione di tutte le obbligazioni inerenti al rapporto di lavoro e un’indennità pari all’80% dello stipendio per la durata massima di 24 mesi.

Blocco degli stipendi

Viene confermato il blocco degli stipendi fino al 31 dicembre 2015 per il personale del pubblico impiego, con conseguente slittamento al 2016/2018 della contrattazione triennale 2015/2017.

Viene prorogato, sempre alla stessa data, il bloc­co degli automatismi stipendiali del personale non contrattualizzato, ferma restando l’esclusione del blocco dei magistrati.

L’importo dell’indennità di vacanza contrattuale, erogata come anticipazione dei futuri rinnovi con­trattuali, è fissato al valore in godimento alla data del 31 dicembre 2013.

(Foto disponibile su Flickr, di Elizabeth Thomsen, su Licenza Creative Commons)